政府工作報告:發(fā)放育兒補貼,助力人口長期均衡發(fā)展 |
來源: 點擊數:215次 更新時間:2025/3/5 17:09:36 |
在今日召開的十四屆全國人大三次會議上,國務院總理李強作政府工作報告時提出,將制定促進生育政策并發(fā)放育兒補貼,同步推進托幼一體服務建設與普惠托育供給擴容。這是繼2024年國務院《關于加快完善生育支持政策體系》后,我國應對人口挑戰(zhàn)的又一重磅舉措。 政策核心要點 生育補貼全面落地 明確建立育兒補貼制度,通過中央與地方財政聯(lián)動,覆蓋孕期保健、新生兒養(yǎng)育全周期。 短期目標直指降低生育成本:優(yōu)化產假制度、擴大生育保險覆蓋范圍,企業(yè)需配套提供彈性工作制等支持。 托育服務三年攻堅 2025年新增普惠托位50萬個,重點向中小城市和農村地區(qū)傾斜,目標三年內實現(xiàn)城鄉(xiāng)托育覆蓋率超80%。 推行“社區(qū)+機構”雙軌模式,鼓勵幼兒園開設托班,支持社會資本建設連鎖化托育中心。 多維配套支持體系 教育:擴大高中學位供給,逐步推行免費學前教育,消除“幼小銜接”焦慮。 住房:探索多孩家庭購房契稅減免、公積金貸款額度上浮等政策工具包。 就業(yè):建立生育友好型企業(yè)認證制度,對達標單位給予稅收優(yōu)惠和用工補貼。 財政保障力度空前 2025年新增1.6萬億元財政赤字,其中3000億元專項支持生育領域基礎設施建設。 發(fā)行5000億元特別國債,重點投向婦幼保健機構改擴建、托育人才培養(yǎng)等項目。 政策縱深解讀 南開大學吳帆教授指出,新政策首次實現(xiàn)“經濟減負-服務支撐-制度保障”三位一體突破,但需警惕地方執(zhí)行中的政策衰減效應。 市場即時反應:A股三胎概念股午后拉升,嬰童用品、輔助生殖板塊漲幅居前,機構預測相關產業(yè)規(guī)模三年內將突破萬億。 背景與挑戰(zhàn) 我國總和生育率已連續(xù)五年低于1.3,2024年新生兒數量降至850萬,人口負增長壓力持續(xù)加劇。 據測算,養(yǎng)育成本占家庭收入比高達68%,新政策有望將該比例壓縮至50%以下。 結語 此次政策升級標志著我國生育支持體系進入系統(tǒng)化建設階段,其成效將直接影響“十五五”人口發(fā)展規(guī)劃目標的實現(xiàn)。點擊關注,獲取生育配套政策實施細則權威解讀。
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